临*办〔〕20号
各镇人民*府、街道办事处，区*府各部门、各直属单位：
《杭州市临安区电子商务高质量发展三年行动计划（—年）》已经区*府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
杭州市临安区人民*府办公室
年8月6日
（此件可公开发布）
杭州市临安区电子商务高质量发展
三年行动计划（—年）
为深入贯彻《中华人民共和国电子商务法》，落实浙江省《关于推进电子商务与快递物流协同发展的实施意见》等工作要求，加快一二三次产业深度融合，推进电商高质量发展，全面提升区域产品的品牌影响力和市场竞争力，助推临安经济高质量发展，特制定本计划。
一、总体目标
重点实施“品牌、标准、集聚、融合”四大工程，全面提升行业产业链、供应链、价值链水平，实现临安电商高质量发展。到年，品牌电商企业占规模电商企业比例达到30%以上；规模食品电商企业“食品安全监管云平台”上线运行率%；跨境电商交易额达4.5亿美元，年均增幅保持在10%以上；农产品网络零售额达到35亿元，全区网络零售额达到亿元，年均增幅均保持在18%以上。
二、主要内容
（一）品牌建设提升。
优质品牌创建。鼓励规模电商企业开展“品字标”、“浙江省名特优作坊”等申报创建工作；开展“临安十大电商品牌”等区域性品牌评比工作。
区域品牌共建。鼓励规模电商企业销售“中国地理标志”、“农产品地理标志”、“品字标”等区域公共品牌产品，实现与新型农业等经营性主体标准共建、产销一体。
品牌精准推介。鼓励规模农产品电商企业参加电博会、中食展、糖酒会等“B2B”为主的展会；建立“个梦想合伙人”电商创客智库，开展“我为临安代言”等区域品牌推介活动；鼓励跨境电商企业借助社交媒体、搜索引擎等数字化平台开展品牌全球推广。到年，创建“品字标”规模电商（服务）企业10家以上，培育“浙江省名特优作坊”、跨境自主品牌等规模电商企业15家以上，品牌电商企业占规模电商比例达到30%以上。
（二）标准体系提升。
标准化建设。鼓励电商企业开展HACCP认证、SGS、境外自有商标等权威体系认证；鼓励规模电商企业开展农产品溯源基地、农产品检验检测中心等食品质量安全标准化项目建设；推动电商地方标准体系建设。
标准化引领。鼓励生产性企业（基地）与知名新零售电商平台（企业）供应链合作，拓展供货渠道、提升标准化水平；鼓励规模电商企业建立企业研究院，研发新产品并实施量产，拉长产业链，提升附加值。
标准化管理。引导电商企业上线“食品安全监管云平台”，实现数字化监管。到年，规模食品电商企业在“食品安全监管云平台”上线运行率达%。
（三）集聚服务提升。
优化人才服务。实施“天目e创客”计划，建立培训转化机制，培训电商专业人才达到人次/年，开展企业与人才精准对接，本地转化率达到60%以上。
精准市场指导。提高电商行业数据对市场拓展、产品分析等方面的指导精准度；鼓励承办国家、省级电商论坛（会议）；鼓励区电商服务中心开展省级示范创建工程。
优化服务配套。支持白牛电商小镇、新经济创业园（集聚内容产生机构）、电商物流协同产业园等集聚区（楼宇）建设，开展省级电商镇、电商专业村创建工作。到年，实现电商专业人才培训转化人，承办省级及以上电商论坛（会议）1次，培育新经济创业园和电商物流协同产业园各1个，创建省级电商镇4个。
（四）产业融合提升。
美丽经济协同。培育引进mcn企业（直播、公共短视频等内容产生企业），推动本地电商企业与新媒体融合；支持美丽乡村（村落景区）新消费场景示范点建设，打造“天目e站”；鼓励“天目e站”、乡村综合体、特色街、旅游集散中心等与知名电商平台合作，打造“口碑街”、农村生产生活综合运营等区域性消费服务中心，培育供应链龙头企业。
电商物流协同。鼓励快递物流配送等企业建设农村末端共同配送项目，提升农产品冷链、仓储、配送等服务水平，打通农产品上行“最初一公里”。
对口协作融合。鼓励临安电商模式走出去，在精准扶贫、山海协作等方面拓展产业发展的合作点，推动消费扶贫。到年，培育引进mcn企业10家以上，打造美丽乡村新消费场景示范点10个，打造区域性消费服务中心3个。
三、保障措施
（一）组织保障。成立杭州市临安区电商高质量发展三年行动计划领导小组，由区*府分管领导任组长，成员单位由相关部门组成，办公室设在区商务局。
（二）*策保障。区财*每年安排电子商务专项扶持资金0万元，用于推动临安电商高质量发展，实施周期为3年。
（三）协同保障。产业扶持*策向全区重点项目、品牌龙头企业倾斜，全面实行项目化管理，各相关单位要规范项目的申报、立项、实施、验收和资金兑现等工作。
（四）要素保障。对区*府认定的符合产业发展导向的新经济创业园、电商物流协同产业园等重点项目可实行“一企一策”产业园*策。
本行动计划自年9月6日起施行。年1月1日至年9月5日期间的项目享受本*策。本行动计划由杭州市临安区商务局负责解释。
附件：
1．《临安区电子商务高质量发展三年行动计划任务分解表》
2．《临安区电子商务高质量发展三年行动计划重点项目实施标准》
附件1
临安区电子商务高质量发展三年行动计划任务分解表
附件2
临安区电子商务高质量发展三年行动计划
重点项目实施标准
为有效地推进临安电商高质量发展的项目化实施，实现产业链、供应链、价值链的升级发展和品牌提升，特制定本项目实施标准。
一、品牌建设提升项目
（一）建设内容：农产品电商企业参加国内知名展会（B2B为主）；规模电商企业“品字标”、“浙江省名特优作坊”的创建；规模电商企业销售“地理标志”、“品字标”等区域公共品牌农产品；“个梦想合伙人”电商创客智库及“我为临安代言”区域特色品牌推介活动；跨境电商企业（B2C）通过数字化平台开展品牌全球推广。
（二）扶持标准：对农产品电商企业参加商务部门确认的重点B2B展会，给予展位费和装修费全额补助，当年最高补贴额不超过20万元/家；电博会通过*府购买服务方式，给予承办企业补贴，最高不超过50万元/家；规模电商企业创建“品字标”成功的，给予30万元/家的一次性奖励；获得“浙江省名特优作坊”称号的规模电商企业，给予10万元/家的一次性奖励；规模电商企业销售“地理标志”、“品字标”等产品，年度专项产品销售开票额首次达到万元、0万元、0万元以上的，按企业的投入、产出和效益给予一次性补助，补助额度不超过上年对区贡献部分的80%；开展梦想合伙人“我为临安代言”等品牌推介活动，对参加企业30家以上，活动期内新增销售额达到0万元以上，通过*府购买服务方式，给予承办企业补贴，最高不超过20万元/家。跨境电商企业（B2C为主）通过社交媒体、搜索引擎等数字化平台开展品牌全球推广效果明显的，年度销售额达万美元以上的，给予一次性10万元/家以内的奖励。
二、标准体系提升项目
（一）建设内容：特色农产品等生产性企业（基地）与知名新零售电商平台供货渠道合作项目；制定电商相关国家或地方标准。
（二）扶持标准：农产品等规模生产性企业与知名新零售电商平台供货合作，新增渠道年销售额达到万元以上的，根据新增销售额的2%进行补贴，最高不超过30万元/家；对牵头制定电商相关国家标准、行业标准、省级地方标准的企业，分别给予15万元/家、10万元/家、5万元/家的奖励。
三、集聚服务提升项目
（一）建设内容：“天目e创客”创业就业培训转化；电商数据精准市场分析；承办国家、省级电商论坛（会议）；省级及以上优秀电商服务中心；新经济创业园（楼）运营。
（二）扶持标准：对经商务部门认定的专业从事本地人才培训的服务企业，年培训达人次以上（单次培训周期在五天以上），并开展企业与人才精准对接活动，且本地创业就业转化率达40%、50%、60%的，分别给予5万元/家、7.5万元/家、10万元/家的补贴；专业机构提供全区电商行业市场权威数据分析的，通过*府购买服务方式，给予全额补贴，最高不超过10万元/年；对区内企业承办年度省、国家级电商论坛（会议）的，经备案后通过*府购买服务方式，给予实际发生费用的全额补助，最高分别不超过30万元/年、50万元/年；获评省级优秀电商服务中心的，给予运营单位5万元/个的奖励；新经济创业园（楼）0平方米以上，集聚内容服务企业10家以上，以服务临安本地电商（农业）企业为主，整体营业收入在0万以上的，给予现代服务业发展*策中的支持电子商务园区发展*策相同租金补贴。
四、产业融合提升项目
（一）建设内容：“电商+新媒体”项目；美丽乡村新消费场景示范点；“口碑街”、农村生产生活平台等区域性消费服务中心；电商扶贫（消费扶贫）。
（二）扶持标准：对规模电商（服务）企业开发“电商+新媒体”融合项目，对品牌推广、参与规模、供应链提升效果明显的，给予平台开发、整体设计等投资额10%的补贴，最高不超过30万元/家；三年内建设10个美丽乡村新消费场景示范点，通过验收合格，每个示范点给予10万元的补助；美丽乡村新消费场景示范点、综合体（农业、文旅、商业）、特色街等与知名电商平台（企业）合作，实现供应链等集成化管理，年度销售开票额首次达到0万元、0万元、0万元以上的，按企业的投入、产出和效益给予一次性补助，补助额度不超过上年对区贡献部分的80%；对电商扶贫、消费扶贫成效明显的本地电商（服务）企业，通过与扶贫对象签订协议且按照协议完成销售额在万元以上的给予3%的补贴，最高不超过60万元/家。
备注：项目申报资金总数超过财*下达资金数的情况下，所有项目实际补贴（奖励）资金按比例缩减。
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