10月13日，“鹤壁这十年”主题系列新闻发布会举行市商务局专场。
市商务局党组书记、局长张育文作主发布。
党的十八大以来的十年，是鹤壁商务晋位赶超、提能升级的“黄金十年”。在市委、市政府的坚强领导下，全市商务系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入实施制度型开放战略，持续提升开放招商质量，推动外资外贸保稳提质，促进商贸流通转型升级，商务工作跑出了“加速度”，高质量发展迈出了“新步伐”，为全市经济增速连续多年位列全省“第一方阵”作出重要贡献。
十年来，奋力争先进位，商务运行实现重大突破。年，全市开放招商综合评价全省第二，引进省外资金达到.5亿元，是年的1.9倍，年均增长7.3%，增幅连续9年保持全省前三；货物贸易进出口连续跨过20亿元、30亿元、40亿元、50亿元四个台阶，达到55.6亿元，是年的4.7倍，年均增长18.8%，高于全省平均水平8个百分点，高于全国平均水平13.4个百分点；社会消费品零售总额达到亿元，是年的2.4倍，年均增长10%；新签约亿元以上项目个、总投资.5亿元；新落地亿元以上项目个、总投资.1亿元。“京东鹤壁模式”“鹤壁招商模式”“城市一刻钟便民生活圈鹤壁模式”等叫响省内外。
今年以来，市商务局深入贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，全力以赴抓好各项工作，商务运行呈现稳中向好态势。1—8月份，引进省外资金.2亿元，同比增长4.5%，全省第三；货物贸易进出口46.6亿元，同比增长47.3%，全省第四；社会消费品零售总额.81亿元，同比增长3.7%，全省第一。
十年来，聚力提升质效，开放招商迈上崭新台阶。市委、市政府把开放招商作为经济发展的生命线和源头活水，坚持全市“一盘棋”，构建了领导小组统筹、6个驻地招商组一线对接、8个县区招商组合力推进的“1+6+8”大招商格局，编制了38套招商图谱和招商推进方案，完善了开放招商“1+9”工作推进机制，打造了“营商环境+产业生态+招商体系”的鹤壁招商模式，形成了独具特色的开放招商核心竞争力。持续加强政策保障，出台招商引资优惠政策、支持新经济招商引资10条措施、促进物流业转型发展10条措施等，以政策“含金量”推动招商“高质量”。深入开展“签约一批”活动，前六期“三个一批”活动共签约个项目，总投资亿元，前五期项目履约率、开工率均为%。在今年一季度和上半年“三个一批”考核中，“签约一批”工作居全省第二。龙芯中科生态产业园、京东河南区域总部、美瑞聚氨脂产业园、赞宇科技中原日化生态产业园、新拓洋生物化工产业园、迪赛诺医药产业园、海尔镁基新材料产业园、河南特种尼龙小镇等一大批好项目、大项目相继落地。
十年来，着力强基固本，外资外贸取得丰硕成果。深入实施外贸转型升级战略，年货物贸易进出口总值较年翻了两番，累计备案登记对外贸易企业家，外贸进出口质量和效益进一步提高，出口产品品种由镁初级产品、汽车零部件、化工、农产品等向镁深加工、电子电器、现代化工和功能性新材料等高新技术产品转变，自主品牌产品、高新技术产品出口规模不断扩大。在全省率先实施稳外贸融资政策创新试点工作，累计为21家企业发放“外贸贷”“出口退税周转金”贷款2.21亿元，获得省支持资金万元。实施“贸易+投资”创新模式，新引进17家出口型、生产型项目，其中5家已实现出口1.2亿元。深入实施外资准入负面清单，落实好外资企业国民待遇，累计新设外商投资企业家，富士康等世界强企业落户我市，外资质量进一步提高。成立港资、台资、日韩、世界强四个外资专班，开展专业化、精准化招商。建立稳外贸稳外资联席会议制度，落实外经贸企业“服务官”制度，指导河南天伦燃气集团申请认定为全省首批5个跨国公司地区总部之一，获万元资金支持，鹤壁歌源纺织品进出口贸易有限公司被认定为我市首家省级外贸综合服务企业。鹤壁海关开关运行，宝山产业集聚区升级省级开发区，现代化工与新材料、镁精深加工省级外贸转型升级基地和电子信息国家外贸转型升级基地成功获批，鹤壁综合保税区建设全面启动，我市首个出口监管仓库—朝歌国际出口监管仓库获批，开发区、示范区等成为对外开放的主阵地，开放载体平台更加完备。
十年来，发力新兴业态，电商物流得到快速发展。大力发展新兴产业，先后招商引进京东、华为、赛仕软件、、龙芯中科、航天宏图等29家数字经济头部企业，吸引家数字经济企业集聚，数字经济核心产业占比全省第二，京东（鹤壁）数字经济产业园年产值突破30亿元，今年上半年已达35亿元，年底有望突破亿元。积极发展电子商务，制定《鹤壁市直播电商发展三年行动计划》，实施“直播电商+”数字赋能行动，推进直播电商基地建设，鹤壁市在线新经济产业园投入运营，累计创建省级电商示范基地4家、示范企业14家，认定市级示范基地4家、示范企业19家。做大做强现代物流，出台《鹤壁市现代物流产业发展三年行动方案（—年）》，打造重点物流园区，壮大电商快递、煤炭等特色物流。白寺物流园区、现代煤炭物流园区等5个主要物流园区纳入全国物流园区图谱，大用运通、永达物流两家企业荣登国内冷链物流前强，现代煤炭物流园区成功获批第三批国家级示范物流园区，鹤鲜生冷链物流园区获批省级冷链物流示范园区。京东亚洲一号仓开仓运营，顺丰、韵达、极兔、万邦、民禾、九州通等一批物流项目签约落地。
十年来，大力提档升级，商贸流通转型步伐加快。成功入选全国首批、全省唯一的城市一刻钟便民生活圈试点，建设经验全国推广。成为全省唯一整市推进县域商业体系建设的地级市，浚县、淇县双双入选省首批示范县，浚县新大陆物流配送中心被认定为省首批示范性县域物流公共配送中心，县域商业体系建设工作全面提速。指导淇县创建首批国家级电商进农村综合示范县及其升级版，浚县创建省级电商进农村综合示范县，实现电子商务进农村综合示范县全覆盖，累计建成县级电商公共服务中心2个、乡镇电商服务站13个，村级电商服务点个。成功创建全省首批城乡高效配送试点城市，获万元资金支持。大力改造提升农贸市场，累计投入改造资金0余万元，农贸市场基础设施和场容场貌明显改善，实现了“颜值”、“内涵”双提升。线上线下结合，办好主题促消费活动，充分发挥消费券“四两拨千斤”的乘数效应，活跃消费市场，今年以来筹措各类资金万元，拉动消费10亿元。促进实体商业转型升级，累计创建2条省级试点步行街、4家省级平安商场、5家省级品牌消费集聚区、5家“河南老字号”企业。建立商贸流通业“四保”白名单企业库，累计入库32家商贸流通企业，搞活了内贸流通，促进了生产消费，惠及了万千企业和千家万户。
十年实干争先，十年精彩蝶变。下一步，市商务局将坚定不移践行开放发展理念，接续奋斗，锐意进取，继续保持商务经济快速增长的好势头，推动更高水平的开放型经济发展，再创商务工作新辉煌，为我市建设新时代高质量发展示范城市作出新的更大贡献。
媒体提问：市商务局党组书记、局长张育文就鹤壁开放招商回的媒体提问。
党的十八大以来，鹤壁市牢固树立产业为基、项目为王、招商为要理念，紧扣“提高招商质量、提升招商实效”目标，着力招龙头、引链条、育生态，打造了“营商环境+产业生态+招商体系”的鹤壁招商模式，形成了独具特色的开放招商核心竞争力，大项目、好项目纷至沓来。
高位推动。市委、市政府高度重视开放招商工作，召开高规格全市开放招商大会，成立市委书记任第一组长、市长任组长的开放招商领导小组，组建由市级领导任组长的京津、苏鲁、上海、闽浙、大湾区、中部地区6个驻地招商组。书记、市长等市领导多批次亲自带队拜访重点企业、接待重要客商、洽谈重大项目。出台整合招商资源创新招商机制的意见，制定驻地招商、多方联动、季度“五账法”、交办、督办、调度、服务、信息报送、考评等工作机制，形成了“1+9”招商工作推进机制。
聚焦重点。聚焦招大引强，瞄准世界强、中国强和行业龙头企业，加大分析研究，选定产业契合目标企业，开展“一对一”精准对接，京东、龙芯中科、富士康、海尔等一批龙头企业落户鹤壁。聚焦招新引高，紧盯“独角兽”、“高精尖”企业，着力招引科技含量高、未来前景好、带动作用强的好项目，仕佳光电子产业园、航天宏图华中总部等一批项目签约落地。聚焦招群引链。以延链补链强链为抓手，推动京东系、联想系、航天宏图系、赛仕软件系、海思威视系、河南能化系、美瑞系等链式集聚，实现“葡萄串效应”。京东亚洲一号电商产业园落户白寺物流园区后，吸引了顺丰、韵达、极兔、民禾等一批物流项目签约落地。
突出精准。突出产业招商，围绕四优三新主导产业，编制38套招商图谱和招商推进方案，按图索骥开展定制化招商。突出驻地招商，围绕京津、上海、大湾区等重点区域，分析产业转移动向，明确招商主攻方向，靶向对接洽谈项目。突出以商招商，依托京东集团、龙芯中科等重点企业，积极引进战略合作伙伴，带动产业集群发展，实现引来一个企业、兴起一个产业。突出资本招商。加强与金沙江资本、中科招商集团等基金公司合作，利用资本催化和牵引作用，引进优质项目。突出平台招商，加快建设招商大数据平台，精准筛选招商信息，高效对接项目资源，开展智慧招商。深化与商协会的合作，依托文博会等品牌节会，借助平台优势开展招商活动。
创新模式。今年以来，以“起跑即冲刺”的奋斗姿态，谋早抓细做实，每季度开展一个主题活动，每月集中签约一批项目。一季度举办第十四届民俗文化节暨“首季开门红”招商引资重点项目网上集中签约仪式，签约30个项目、总投资亿元，实现了开门红。二季度开展云招商会战行动，实行云社区、云推介、云洽谈、云服务、云签约“五云”招商，举办市级视频对接会11场，马富国书记、郭浩市长连线客商77个，签约项目48个、总投资.2亿元。三季度，紧抓大湾区制造业转移机遇，开展开放招商百日攻坚暨承接大湾区产业转移行动，聘任6名招商大使协助招商，每周印发通报，每月调度项目，举办签约仪式3场，签约项目90个、总投资.5亿元。四季度，开展开放招商百日冲刺行动暨承接沪苏鲁闽浙沿海地区产业转移行动，实施签约项目落地等“五大冲刺”和承接沿海地区产业转移等“四个专项”，确保实现全年红。
市商务局党组成员、副局长缑志敏介绍了鹤壁对外贸易工作。
党的十八大以来，全市商务系统认真贯彻落实稳外贸决策部署，抢抓机遇、开拓创新，着力引进外向型企业，努力培育外贸主体，不断改善外贸环境，多措并举，外贸发展呈现出良好的发展态势，外贸高质量发展迈出了新步伐。
外贸进出口规模持续增长。十年来全市货物贸易年进出口总额从11.8亿元达到55.6亿元，年均增长18.8%；其中年出口50.3亿元，是年的4.82倍，年均增长19.1%；年进口5.3亿元，是年的3.7倍，年均增长15.6%。
外贸经营主体持续壮大。推进实施“贸易+投资”创新模式，引进培育机制日趋完善，推动以天海环球、贝迪塑业、元昊新材料、维多利等一批外贸“龙头企业”持续做大做强，新引进创伟信电子、新拓洋等17家出口型企业，对外贸易备案企业达到家，有实绩的进出口企业由年的63家增加到家。
贸易结构持续优化。出口产品种类更加多样丰富，天海、仕佳光子、新拓洋、贝迪塑业等企业研发、技术不断提升，自主品牌产品、机电产品、高新技术产品出口增速明显，进一步增强了我市出口产品抵御国际市场风险能力。
贸易市场持续拓展。全市外贸企业产品进出口国家和地区达到个，进出口市场更趋多元化。年，我市对美国、欧盟（不含英国）、日本、印度、韩国分别进出口15.4亿元、7.5亿元、4.1亿元、2.7亿元、2.6亿元，分别增长.2%、53.1%、%、5.4%、3.1%，对“RCEP”国家贸易增幅明显，进出口16.5亿元，占比29.7%。
口岸平台持续完善。年鹤壁海关开关运营，年获国家级电子信息外贸转型升级基地，年获省级镁精深加工和现代化工与新材料外贸转型升级基地，首个出口监管仓获批，鹤壁综合保税区正在按照“边申报、边建设、边招商”思路加速申建步伐；朝歌国际电子商务产业园已申报省级跨境电子商务示范园区，跨境贸易便利化水平得到提升。
外贸环境持续向好。扎实开展“万人助万企”活动、服务好外贸“白名单”企业，完善外贸支持政策；多次召开政策宣讲会，指导企业用足用好开拓国际市场和出口信保项目政策资金，联合涉外部门定期走访外贸企业，解决企业发展中的困难和问题。
下一步，市商务局将统筹疫情防控和经济社会发展，克服外部环境、疫情冲击等诸多不利影响，持续推进对外贸易制度创新、模式创新、业态创新。聚焦外贸主体再壮大，培育外贸新增长点。聚焦开放平台再提升，夯实外贸发展基础。加快国际营销网络建设，申建河南自贸区鹤壁开放创新联动区。聚焦外贸新业态再创新，增创外贸竞争新优势。建设跨境电商示范园区和人才孵化园区，争创鹤壁跨境电子商务综合试验区。聚焦外贸政策落实再升级，增强外贸发展动力。落实好重点企业联系机制，加强政策宣讲和业务培训，持续发挥好外贸贷、出口退税资金池作用，帮助企业解决融资困难，强化外贸服务保障，稳定产业链供应链，加快推动对外贸易保稳提质，为建设新时代高质量示范城市贡献力量。
市商务局党组成员、副局长王斋民介绍了鹤壁一刻钟便民生活圈全国试点工作开展情况。
试点工作开展以来，市商务局始终坚持以人民为中心的发展思想，紧盯群众“急难愁盼”问题，认真倾听群众心声，动真格、出实招、求实效，持续解决“难点”、消除“痛点”、打通“堵点”，让群众得到了看得见、摸得着的实惠，享受到了更便捷、更优质的服务，群众的幸福感、满意度不断提升。
坚持高位推动，着力构建强有力领导机制。市委、市政府高度重视城市一刻钟便民生活圈建设，成立市委书记、市长担任“双组长”、市委副书记担任常务副组长的领导小组，抽调商务等相关部门人员组成工作专班，专班设在市创城办，专职专责推进。市主要领导亲自谋划、亲自推动，各县区各街道讲政治、重民生，把便民生活圈建设摆上重要日程、视作重要工作，“一把手”抓、抓“一把手”，形成了三级书记亲自抓、带头干的浓厚氛围。推动健全党委领导、政府主导、部门协作、县区实施、社会参与的工作机制，实行周研判、月调度、季评比、半年观摩、年度总评制度，以机制稳固运转、用常态推动长效。
坚持以人为本，优先配齐基本保障类业态。把群众所思、所想、所需、所盼作为便民生活圈建设的重要标准，听取群众所呼、摸清现状底数、形成需求清单、变为项目清单，优先配齐居民生活基本保障类业态。实施农贸市场改造提升行动，出台《城区农贸市场专项整治冲刺提升行动》等系列举措，全市农贸市场基础设施日趋完善、环境卫生明显提升、经营秩序逐步规范。截止目前，已累计投入资金0余万元，农贸市场实现了“颜值”“内涵”双提升。推动生鲜超市、早餐店、洗染店、美容美发店、照相文印店、家政服务点等进社区，覆盖率达95%以上，为群众提供更好的消费体验，畅通城市经济微循环。
坚持因地制宜，丰富发展品质提升类业态。围绕社区商业便利化、品质化、数字化，按照“缺什么补什么”原则，优化商业网络布局，完善各类商贸服务中心、步行街等商业设施，提升服务功能，丰富商业业态。推动裕隆、家园等品牌连锁企业进社区，建立标准化服务模式，提升品质化服务质量。实施数字化赋能，引进京喜拼拼、美团优选等社区电商，推行“线上下单、无接触配送、站点自提”模式，满足不同需求，提供便捷服务。截止目前，新建和改造综合商贸服务中心6个、社区商贸中心13个、便利商业网点个，打造商业步行街8条，设立京喜拼拼、美团优选、多多买菜等自提点余个。
坚持巩固拓展，探索形成可复制“鹤壁模式”。坚持把健全制度机制作为基础工作来抓，认真梳理建管全过程中的好经验、好做法，探索形成“四制三化”鹤壁模式。规划设计，坚持以人为本，聚焦群众关切，形成“共议制”，项目建设，坚持统筹协调，凝聚各方力量，推行“共建制”，社区管理，坚持上下协同，推动分级管理，实行“圈长制”，治理格局，坚持完善机制，创新治理模式，落实“共享制”，确保实现社区建设项目化、社区管理智慧化、社区服务便民化。这些典型经验做法被商务部编入《商务参阅》，为全省、全国便民生活圈建设提供了可借鉴、可复制、可推广的有益经验。今年9月，在全国城市一刻钟便民生活圈建设培训会上，我市作了典型发言。
一刻钟便民生活圈建设是一场没有终点的“幸福接力”，没有最好、只有更好。下一步我们将持续聚焦群众的操心事、揪心事、烦心事，全力以赴，攻坚克难，奋力推动城市一刻钟便民生活圈建设取得新的更大成效，“圈”起百姓幸福生活、“圈”出民生幸福答卷。
市商务局党组成员、副局长崔丽冰介绍了鹤壁消费市场运行情况。
党的十八大以来，在市委市政府坚强领导下，全市商务系统坚定实施扩大内需战略，扎实做好消费促进工作，消费规模稳步扩大，结构持续提升，模式不断创新，为推动鹤壁高质量发展，创造高品质生活提供了有力支撑。
消费规模不断扩大。年，社会消费品零售总额达到亿元，较年翻一番，年均增长10%。年1—8月份，全市社会消费品零售总额完成.8亿元，同比增长3.7%，保持全省第1位。消费结构明显提升。居民消费从注重量的满足向追求质的提升转变，消费升级类商品呈现高速增长态势。年1—8月份，消费升级类商品零售额27.2亿元，占限额以上主要商品零售额58.4%，其中金银珠宝、通讯器材、化妆品等3类商品增幅超50%，分别为70.9%、80.9%、98.9%。新型消费加快发展。网络零售、跨境电商、移动支付等新业态新模式新场景不断涌现，线上线下消费加快融合。年1—8月份，限额以上企业网络零售额8.9亿元，占全市限上社会消费品零售总额的比重为18%左右，同比增长.2%。消费贡献稳步提升。消费对经济发展的基础性作用不断增强，年对经济增长的贡献率为37.1%，拉动GDP增长3.2个百分点，消费成为经济增长的重要拉动力。
主要举措有：
优化供给促消费。为满足我市居民日益增长的消费需求，市政府研究出台了《关于发展商贸流通促进商业消费的实施意见》《鹤壁市品牌连锁便利店发展工作方案》，鼓励发展新业态新模式，促进传统流通业转型升级，鼓励品牌连锁便利店下沉社区，活跃餐饮市场消费，不断丰富优化市场供给。近年来，万达、银座等知名商业综合体相继落户我市，永辉超市、海底捞、巴奴、DR珠宝等一大批连锁企业在我市开启首店经济，裕隆、“家园”、祥隆烘焙等品牌连锁走进社区，消费品质的提升顺应了居民消费升级的大趋势，丰富了市民的消费选择。
创新模式促消费。为适应新型消费需求，引导实体零售企业发展“互联网+”新兴商业模式，开展“互联网+商超”“互联网+餐饮”“互联网+定制服务”等，实现线上线下消费融合发展。鼓励实体商业发展“超市+书店”“餐饮+文娱”“购物+旅游”等新消费模式。探索发展“直播电商+”促消费新模式，打造消费新业态，构建消费新场景，全方位促进消费快速发展。
繁荣夜经济促消费。制定了《鹤壁市加快夜间经济发展实施意见》，依托浚县古城、鹿台阁朝歌里商圈等特色街区，举办各类美食节、小吃节、啤酒节、饮食嘉年华、文艺表演等活动，打造“古城盛宴”、“朝歌夜宴”等夜间经济名片。优化调整公交线路网，将公交首末班运营时间延长30分钟，方便群众夜间出行。指导大型商业综合体、特色餐饮店延长营业时间，实施重点景区和主要道路夜间灯光造景工程，打造夜间消费场景和消费集聚区，推动夜间消费。
打造载体促消费。制定出台了《鹤壁市步行街改造提升工作方案》，围绕改造街区环境、优化商品供给、打造智慧街区等重点任务推动步行街改造提升。确定淇滨区中凯步行街、山城区地王广场步行街等7条市级重点步行街，推动浚县古城商业步行街、朝歌里人文小镇步行街争创省级示范步行街。打造万达广场、裕隆爱之城、裕隆购物中心等5个省级品牌消费集聚区。加快推进全国城市一刻钟便民生活圈试点市和县域商业体系建设，不断完善和拓展城乡商业服务功能，搭建消费载体。
主题活动促消费。筹措各类资金万元，组织开展了“夏日炎炎优惠连连”、“乐享消费惠聚鹤城”主题促消费活动，聚焦住宿餐饮、商超百货、家居家电和汽车销售等重点领域发放消费券。同时引导大型商超、家电、汽车销售企业等，积极开展满减、打折、礼包套餐等各种形式促销活动，开展了汽车展销会、家电家具展销会等系列活动，政企联动促进消费。今年以来，共发放通用类、家电类消费券17期，汽车类消费券14期，直接拉动消费10亿元。
下一步，商务部门将深入贯彻落实市委市政府决策部署，统筹疫情防控和消费促进工作，从提升传统消费能级、加快新型消费发展、优化消费平台载体等方面，继续加大工作力度，促进消费持续恢复和升级，更好满足人民美好生活需要。