日前，商务部、中宣部等四部门发布
《国家文化出口基地首批创新实践案例》
厦门自贸片区
“大力发展文化保税业态”案例入选
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各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门、*委宣传部门、文化和旅游主管部门、广电主管部门，各国家文化出口基地：
《国民经济和社会发展第十四个五年规划和年远景目标纲要》明确要求“加强国家文化出口基地建设”。建设国家文化出口基地是推进对外文化贸易高质量发展、推动中华文化走出去的重要举措。年商务部、中央宣传部会同文化和旅游部、广电总局联合认定首批13家国家文化出口基地（以下简称基地）以来，在相关部门支持和指导下，各基地加强制度和*策创新、推动平台载体建设、优化营商环境、培育特色优势产业出口竞争力，基地建设取得积极成效，探索形成了一批创新性强、具备推广价值的实践案例。
以改革创新为动力，打造对外文化贸易制度高地。创新体制机制，发挥示范引领作用，是国家文化出口基地承载的重要使命。北京天竺综保区基地强化制度创新，推出文化艺术品出口关税保证保险、境外文物入区办理进出境鉴定审核手续、海关“经认证的经营者（AEO）”和重点文化贸易企业出区展示免担保等措施，有力提升文化艺术品跨境贸易便利化水平。四川自贡基地创新推出“跨境快贷—退税贷”“彩灯文化经营快贷”“彩灯e贷”等多款彩灯文化企业专属信贷产品，实现申请流程便捷化、受理审核数字化，有效缓解制约企业发展的融资难、融资贵问题。湖南长沙基地基于区块链、人工智能和大数据技术，打造数字版权一站式解决方案，提供版权确权存证、授权交易、内容分发、版权维权等服务，并专门建立线下版权服务中心。中国（福建）自贸试验区厦门片区基地发挥“保税+”“金融+”“互联网+”功能优势和海关特殊监管区*策优势，促进文化保税业态创新发展。
以产业升级为引领，培育龙头企业和特色品牌。三年来，各基地创新举措，培育优势产业，涌现出一批理念新、实力强、效益好的文化出口企业，形成一批特色鲜明、优势突出的文化服务品牌。山东淄博市博山区基地发挥集群优势，完善陶琉文化产业链，建立琉璃设计研发中心，实施“一人一品”战略，培育、引进行业领*人才，打造了一批陶琉文化贸易知名品牌。广州天河区基地制定电竞产业发展规划，加大*策支持力度，引进和培育知名电竞企业、电竞赛事等，建设粤港澳大湾区世界级电竞中心。上海徐汇区基地打造上海国际艺术品交易月品牌，确立艺术品交易的“上海时间”、“上海地标”和“上海平台”，加快培育千亿级艺术品产业。
以平台搭建为依托，推动中华文化走出去。各基地积极搭建文化贸易促进平台，建设文化出口促进体系，推动扩大文化出口规模。中国（浙江）影视产业国际合作区基地开发建设海外影视发行一站式服务平台，积极布局海外数字新媒体发行渠道，自主创建影视剧海外出口平台“华剧场”，海外订阅用户数突破万，实现社会效益和经济效益双提升。安徽合肥市蜀山区基地多方拓展传播平台，开辟线上专栏，通过“云展示”“云交流”“云贸易”推动扩大版权出口，年实现版权出口超过项。西安高新技术开发区基地以“统一服务、信息共享、机制创新”为目标，搭建文化出口服务平台，建设产业服务孵化基地和国际人才培养基地，为企业提供财务、法务、人才、营销、咨询、专利、成果展示和本地化等服务，积极孵化文化出口项目，助力文化企业国际化发展。
以营商环境优化为支撑，激发市场主体发展活力。优化营商环境，赋能市场主体，激发发展动力，是基地建设的重要任务。上海徐汇区基地聚焦动漫、影视、演艺、出版等重点领域，坚持数字赋能、*策赋能、平台赋能，加快创新文化出口促进机制，提升文化贸易发展动能。四川自贡基地创新彩灯行业人才培养模式，建学院、设专业、谋传承，构建完整的专业人才培养体系，实现文化人才培养平台化、规范化、多元化，夯实彩灯产业和贸易发展基础。
为进一步加强基地建设，更好发挥基地的示范、引领和带动作用，商务部、中央宣传部等四部门选取了一些有代表性的案例，编撰形成了国家文化出口基地首批创新实践案例，现予以印发，供各地在开展对外文化贸易工作中参考借鉴。
商务部办公厅
中央宣传部办公厅
文化和旅游部办公厅
广电总局办公厅
年9月13日
开展国家文化出口基地建设
是商务部、中央宣传部等部门
贯彻落实*中央、国务院决策部署
推动对外文化贸易创新发展、
推进文化强国建设的一项重要举措
厦门自贸片区国家文化出口基地
在对外文化贸易上发挥“保税+”“金融+”
“互联网+”功能优势
和海关特殊监管区域*策优势
促进文化保税业态创新发展
01
建设艺术品保税平台
一是打造全省首个集艺术品保税物流、仓储、展示、拍卖、交易、金融服务于一体的公共服务平台——博乐德艺术品保税共享平台，截至年7月，累计引进境内外艺术家、艺术机构多家，举办拍卖活动场次，成交金额8.21亿元，其中，保税拍卖交易金额达1.05亿元。
二是建设面积25万平方米的海丝艺术品中心，包括艺术品保税仓库、艺术品交易中心、古今艺术品中心、当代艺术品创意中心、艺术酒店、海丝文化广场等，已引进海内外知名藏家近家，入驻艺术家及非遗传承人位、非遗项目18大类。
02
创新艺术品交易模式
紧抓厦门获批跨境电商综试区契机，鼓励全市油画企业利用厦门自贸片区跨境电商平台优势，通过亚马逊、速卖通等跨境电商平台拓展油画产品海内外市场。年，全市油画行业通过电商平台售出产品金额超5亿元，占总成交额的20%，产品远销欧美、中东等国家和地区。开发艺术品线上拍卖小程序，举办当代艺术及潮流文化、尚品-瑰丽珠宝、当代国画名家妙品专场等线上拍卖活动51场次，累计成交金额约万元。
03
创新艺术品进出境监管模式
联合海关、文物管理等部门，创新优化艺术品通关模式，重点支持发展文化保税拍卖业务。挖掘保税*策优势，对综合保税区内的归类、审价、通关、查验等通关监管流程全方位优化。支持符合条件的文化艺术品经营企业自主选择“提前报关”、“两步申报”等模式办理文化艺术品进境申报手续，到岸文化艺术品优先办理检疫手续，实现飞机落地“秒放”。
厦门自贸片区国家文化出口基地
在持续建设过程中
也涌现出许多亮眼实践成效
??形成艺术品拍卖特色。自开展全国保税第一拍以来，经统计，厦门片区文化艺术品拍卖交易金额累计达8.21亿元，其中，保税拍品成交额达1.05亿元。累计办理进出口艺术品金额35亿元。形成博乐德与海丝艺术品中心双平台发展格局，打造了“无底价”、春秋两季拍卖专场等保税拍卖品牌。
??大幅降低企业成本。与传统艺术品进境方式相比，通过基地保税方式进境，可大幅减少企业资金占用，降低企业经营成本。以价值1亿元的艺术品为例，传统进境方式需按23%的综合税率缴交万元保证金，但通过保税进境方式，则可暂免缴大部分费用，减少企业资金占用。同时，通过优化未成交的艺术品退运手续，大幅提高了通关效率，有力促进艺术品保税展示交易业态发展。
??促进两岸文化交流。吸引一批台湾地区知名收藏机构签约入驻基地，一批珍贵文物以专业物流、文化保税等形式入区展示、拍卖、交易。多家台湾知名收藏机构及多位台湾知名藏家成功在厦门举办藏品展示和专场拍卖活动，累计拍卖金额达万元。以两岸轮流主办形式，连续举办十六届海峡两岸图书交易会，累计销售图书5.69亿元。连续举办十三届海峡两岸文化产业博览会。
??实现文化“走出去”。近日，在年中国国际服务贸易交易会上，厦门自贸片区管委会参与主办的东南亚中国图书巡回展获评“全球服务实践案例”。东南亚中国图书巡回展集图书展售、版权合作及文化交流于一体，迄今已成功举办五届，累计展出图书种、多册，达成版权输出意向项，实现3套6种中学教材及教辅材料进入泰国校园。在疫情影响下，厦门自贸片区管委会指导厦门外图集团创新巡展模式，通过“一地导播+海外落地+多方连线”方式，成功向外输出中国版权，成为中国图书出版界唯一落地海外举办的图书巡回展。
??带动相关业态发展。通过文化保税形式，在促进流失海外文物回流的同时，还进一步带动了展览业、艺术教育培训、生活美学、艺术品金融等相关业态发展。截至年7月，博乐德和海丝艺术品中心累计举办当代艺术展、埃及展、傅新民当代艺术展、松溪版画作品展等各类展览活动84场，累计吸引观展市民16.4万人次，社会反响热烈。
化荣誉为奋力前行的动力
未来，厦门自贸片区
将发挥国家文化出口基地示范引领作用
聚焦海丝核心区和海峡西岸区位特点
进一步完善艺术品产业链条
持续拓展文化保税业态
打造文化创新高地！
原标题：《重磅丨厦门自贸片区入选国家文化出口基地首批创新实践案例》